La Desnaturalización de la Autotutela Administrativa en el Procedimiento de Ejecución Coactiva

La presente obra tiene como fin investigar si el actuar arbitrario, irregular y abusivo del Ejecutor Coactivo Municipal, cometido dentro del procedimiento de ejecución coactiva, establecido en la Ley 26979, proviene de una desnaturalización de la autotutela administrativa o de la influencia de las normas procesales civiles -indebidamente aplicadas por el ejecutor acotado.

Para tal fin se parte de la hipótesis que el actuar indebido del ejecutor coactivo acotado, constituye la desnaturalización señalada. En efecto se procede -en principio- a investigar sobre el concepto de autotutela administrativa, sus límites y otros relacionados al mismo, así como analizar las normas procesales civiles que se aplican directamente en el procedimiento coactivo municipal. A continuación, se establece casos prácticos reales, que contienen actos irregulares del ejecutor que el autor los denomina “situaciones coactivas” las cuales contrasta con los conceptos investigados y la aplicación de las normas procesales civiles acotadas. Como conclusión principal se tiene que el ejecutor coactivo municipal, con dichos actos arbitrarios e irregulares, propiamente de su actuar, está desnaturalizando la institución jurídica de la autotutela administrativa ejecutiva, toda vez que está actuando contraviniendo los límites de dicha autotutela, es decir, contraviniendo el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, la presunción de inocencia y el derecho inviolabilidad de domicilio; así como otros limites que son el derecho a la propiedad, al debido procedimiento, etc.